今日（10月17日），《海南日报》刊发了海南省委书记刘赐贵的一篇讲话，题为《关于深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神的十点认识》。文章提到：比如网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马，或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制，这些都是脱离国情和实际的，是决不允许的。

今年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（下称《意见》）发布，拉开了海南新一轮改革的序幕。《意见》提出：“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目”，“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。

第一财经记者注意到，《意见》公布后，各种资本开始涌动。

比如，5月3日晚，永泰能源（600157.SH）发布公告，公司与海南省最大的国有企业海南农垦集团、永泰集团共同出资10亿元成立合资公司。该合资公司名为海南泰垦体育旅游有限公司，将以赛马运动作为主业，同时参与竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的落地。

此外，4月16日晚间，海南畜牧业上市公司罗牛山（000735.SZ）发布公告称，公司已与广州一马赛马有限公司签署《战略合作意向协议》，携手开发位于海口的“国际马文化产业园项目”。

根据罗牛山上述公告，该项目的真正操盘手是罗牛山全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司，该公司注册于2018年2月，经营范围有：马术俱乐部休闲娱乐服务，马术技术咨询服务；马术运动及休闲娱乐产品的开发生产销售，酒店及酒店用品的开发生产销售。

除了罗牛山以外，还有多家公司成立了与赛马有关的公司，包括海南瑞泽（002596.SZ）天山生物（300313.SZ）等。

目前，社会普遍关注《意见》中提及的赛马运动事项。第一财经记者注意到，10月12日，罗牛山在一则问询函中对有关该公司的赛马项目的询问回复：“为了维护公司投资者利益，公司对赛马项目的重大决策需等待《海南省赛马运动发展规划》的出台。有重大进展时，公司将及时履行信息披露义务。”

关于海南此轮改革，刘赐贵在上述讲话中指出，海南深化改革，重点要在体制机制改革方面先行先试、大胆探索。

刘赐贵还表示：“我们一定要坚持中国特色社会主义道路、坚持解放思想和实事求是有机统一，一切从国情出发、从实际出发，既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验，既大胆探索又脚踏实地，敢闯敢干，大胆实践，多出体制机制创新成果，扛起特区担当。”

“赛马涉及的问题相对敏感、复杂，需要做认真的思考和周密的准备。”海南现代管理研究院院长王毅武在接受第一财经记者采访时说。