日本多個城市相繼表態有興趣開賭，而不少博企亦曾公開表示有意競逐該國賭牌。外媒報導，日本政府將於明年1月7日成立賭場管理委員會。委員會直屬內閣，將有五名委員，委員名單需由國會核准，每屆任期為5年。委員會的工作範圍包括保安、廉潔及背景審核，監督博企及策劃「防止博彩成癮」措施等。

報導續指，日本首階段的賭權開放將發出最多三個賭牌。據2018年國會通過的「綜合度假村(IR)建設法案」，日本政府需於兩年內推出發展綜合度假村的基本政策。日本政府也需要公佈完整的政策，說明挑選城市開賭的準則。然而，日本政府僅於今年9月推出過「綜合度假村基本政策」的草案，完整的政策至今仍未全面公佈。另有報導指，日本政府或於明年初推出相關政策。

另外，今年7月有媒體報導，日本觀光廳亦將負責博彩業發展的工作，包括選擇可以開賭的城市。